東広島圏域合併協議会


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第６回　東広島市・賀茂郡・安芸津町合併問題協議会会議録

議題

【介護保険事業の取扱いについて】

○ 会長: 　それでは、続きまして介護保険事業の取り扱いにつきまして協議をいたしたいと思います。
　事務局の方の説明をお願いいたします。

○ 事務局次長: 　では、７２ページをご覧ください。介護保険事業の取扱いでございます。
　各市町の状況にまとめておりますように、１の平成１４年の保険料率、２の普通徴収の納期あるいは仮徴収というものを見ましても、各市町それぞれ異なっております。
　次のページの３の介護認定審査会でございますが、東広島市と福富町、豊栄町、大和町、河内町は東広島賀茂介護認定審査会で、黒瀬町は呉市介護認定審査会で、安芸津町は竹原・安芸津介護認定審査会でそれぞれ介護認定の審査を行っております。なお、黒瀬町につきましては、平成１５年４月から東広島賀茂介護認定審査会に移行される予定で、現在事務を進めております。
　次に、４の保険給付事業につきまして、７４ページに１市６町の介護保険基盤の整備状況をまとめております。ご覧いただきますと、指定訪問介護事業所から自立支援グループまでの介護サービスがありますが、その多くの施設が東広島市に整備されております。空欄部分につきましては、基本的に介護サービスがないということになります。このため、７３ページの留意事項に下の方に掲げて上げておりますように、保険給付事業に係る介護基盤の整備については、保健福祉計画や介護保険事業計画の見直し時に未整備地区を重点的に整備すべきとの強い意見もございました。その方向で調整する必要があるというようにいたしておりますが、これは当然保険料にも関係してくるということがございます。
　次の（５）の介護保険運営協議会につきましては、安芸津町を除き各市町に設置されております。また、黒瀬町には特別養護老人ホームさくら園と介護老人保健施設もみじ園が町によって設置されておりまして、その運営を黒瀬町社会福祉協議会に委託されております。
　このように、介護保険事業につきましては、各市町で保険料、納期、介護基盤などが異なっておりますことから、保険料等を早期に統一し、住民福祉の向上を一体的に図っていくことが必要でございます。このため、保険料につきましては、平成１６年度に見直し作業を行い、新たな保険料の単価を設定することになります。
　なお、７４ページの表の一番下に現行保険料と次期保険料を記載しておりますが、これはあくまで案でございまして、来年１月に国から介護報酬単価が示されますので、その単価によっては変わる可能性がございます。
　こうしたことを踏まえ、調整内容といたしましては、７２ページの調整内容の欄にございますように、「第１号被保険者の保険料は、合併年度は現行のままとし、合併の日までに各市町の高齢者保健福祉計画及び介護保険事業計画を見直し、平成１７年度から保険料を統一する方向で調整する。第１号被保険者の普通徴収の納期は、東広島市の例により８期とし、仮徴収は行わない方向で調整する。介護認定審査会については、新市において新たに設置する方向で調整する。保険給付事業については、東広島市の例により実施する方向で調整をする。介護保険運営協議会については、新市において新たに設置する方向で検討する。黒瀬町の特別養護老人ホームさくら園及び老人保健施設もみじ園については、新市に引き継ぐこととし、新たな法人に運営方法等を委託する方向で調整する。」というようにしております。
　説明は以上です。

○ 会長: 　それでは、このことにつきましてご質問等がございましたらお願いをいたします。

○ 委員（黒瀬町長）: 　黒瀬町ですが、私のところだけ、社協へ特養と老健を委託運営しているということで、ちょっとここの調整内容のところの私も気がつけばよかったんですが、（６）のところの一番下のところですが、新たな法人にというのを運営方法等は委託する方向で調整をするというて、新たな法人といえば既設も新設もというようなことが出てくるものですから、是非抹消していただいて調整していただければと。まずお願いなんですが。

○ 会長: 　どういうふうにすればよいですか。これは。

○ 委員（黒瀬町長）: 　新たな法人ということを取ってもらえばいいと思うのです。運営方法等を……。

○ 会長: 　そうですね。法人に運営方法等ではなくて運営を委託する方向という具合ですね、運営を委託する方向でね、法人に。社会福祉法人も法人だけど、法人にということですね。直接市営とかでやらんという意味で。そういうようにこれは調整をひとつしてください。分かりますか、この６番。ちょっと読みましょうか。黒瀬町の特別養護老人ホームさくら園及び老人保健施設もみじ園については新市に引き継ぐこととし、法人に運営を委託する方向で調整する、これでいいですか。はい、それじゃあそのように調整。
　他に何かありますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　それでは、ご意見もないようでございますから、この件につきましては先ほどの部分を訂正してこのとおり調整をさせていただきます。
　次に、１１の学校教育関係事務事業の取扱いについて協議をいたします。
　事務局の説明をお願いいたします。

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